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江苏金融监管局深入推进普惠金融服务提质增效
2026-03-28 
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返回列表中证报中证网讯（记者孟培嘉）记者3月27日从江苏金融监管局获悉，该局认真落实国家金融监管总局相关工作安排，聚力做优普惠金融大文章，打造“1+N”服务实体经济政策框架，分类施策引导金融资源精准滴灌，推动保险机构健全机制、创新产品、下沉服务，让金融活水浸润经营主体、滋养民生沃土。
做实协调机制，实现融资服务“一网通办”。江苏金融监管局升级“江苏小微企业融资一网通”平台功能，对融资需求登记到贷款落地全流程进行整合优化，真正让企业少跑腿、数据多跑路。针对各地产业特色和金融需求，组织超百场“服务实体经济专场”银企对接活动，全省已走访经营主体494万户、累放贷款3.95万亿元。
提升融资效能，推动小微信贷“质提价稳”。江苏金融监管局印发《关于开展金融业服务江苏经济社会高质量发展“五聚力五优化”行动的意见》，系统构建服务实体经济监管政策框架。截至2025年末全省普惠型小微企业贷款余额4.15万亿元，较年初增长11.1%，高于各项贷款增速2.1个百分点；全年累放普惠型小微企业贷款平均利率3.48%，同比下降45bp。
优化续贷服务，破解企业周转“急难愁盼”。加快小微企业“随借随还”“无还本续贷”业务模式推广运用，加强贷款临期管理，出台中型企业流动资金贷款阶段性续贷通知，推出面向市场主体的“续贷产品便捷通”，汇集主要续贷产品177款。2025年末中小微企业无还本续贷余额1.11万亿元。
强化政策协同，构建综合服务保障体系。江苏金融监管局联合相关部门推动省政府印发《关于进一步优化民营经济金融服务的若干措施》，推出五方面20条具体措施，打造线上线下协同融合的金融服务体系。2025年末，全省民营企业贷款余额达8万亿元，全年新发放民营企业贷款占比超50%。
聚焦全面稳外贸，筑起服务外向型经济坚实屏障。江苏金融监管局牵头出台加强对外贸易金融服务“12条举措”，引导金融机构有力支持外贸企业保订单、拓市场、稳经营。联合梳理全省有进出口实绩的外贸企业，推动全覆盖走访。建立重点外贸企业帮扶机制，指导金融机构“一户一策”服务2000余户重点企业。
赋能新质生产力，激活科技发展创新动能。江苏金融监管局出台深化种子期初创期科技型企业金融服务、支持科技创新与产业创新深度融合行动方案等政策，持续组织开展科技型企业首贷扩面专项行动，累计发放科技型中小企业首贷超2500户、金额超140亿元。2025年末全省科技型企业贷款余额2.77万亿元，较年初新增3849.5亿元，增速16.17%。
加大涉农信贷供给。江苏金融监管局印发支持种业高质量发展、粮食安全、新型农业经营主体金融服务提质增效等文件，加强涉农重点领域金融支持。2025年末全省普惠型涉农贷款余额1.35万亿元，较年初增长11.2%，高于各项贷款增速2.2个百分点。全力保障粮食等重要农产品金融供给，全年粮食重点领域贷款增幅17.9%。
创新金融赋能模式。江苏金融监管局牵头出台深化“三基协同” 赋能乡村全面振兴专项行动方案，组织分批次为全省行政村选配“1名顾问+1名保险顾问”，在每个行政村培养“金融明白人”，不断拓展农村金融服务广度和深度，带动金融服务深度融入农业产业和乡村建设治理。
发挥试点引领作用。江苏金融监管局总结前期在江苏省内60个乡镇开展金融支持试点的有效经验，持续推动政策倾斜、模式创新和资源下沉。2025年末试点乡镇贷款余额达3506亿元，较年初增长13.8%，银行保险机构与试点乡镇实现党建共建和金融顾问全覆盖，为试点乡镇开发出“鲜花贷”“青虾贷”“螃蟹水温指数保险”等一批服务地方特色产业的专项金融产品。
下一步，江苏金融监管局将持续坚守金融为民初心，引导银行保险机构进一步健全机制、增配资源、优化服务，努力实现普惠金融稳投放、优结构、提质量、可持续，不断提升服务覆盖面、可得性和满意度。
