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2024年上海国际绿色金融枢纽发展研究报告-上海金司南金融研究院
2025-06-06 
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返回列表在全球气候治理深化及中国“双碳”目标推进背景下，上海作为国际金融中心，建设国际绿色金融枢纽意义重大。绿色金融资金需求巨大，年均需2.5万亿元以上，上海具备机构基础好、绿色投融资需求旺盛等优势，且其建设与国际金融中心相辅相成，是“十四五”规划中“两枢纽”之一。国际绿色金融枢纽核心要素包括政策标准体系、市场机构产品体系等六方面，目标是成为资源配置窗口、链接点、风险管理中心等。
上海构建了“顶层规划+地方立法+配套政策”三位一体政策框架。顶层设计明确目标与措施，地方立法提供制度保障，配套政策覆盖评价机制、标准建设等，形成系统化政策矩阵。市场生态方面，绿色信贷余额超1.4万亿元，绿色债券等产品创新丰富，机构集聚，基础设施如上海绿金平台上线。跨境服务与风险管理刚起步，人才培养和国际交流合作取得一定进展。
上海绿色金融有力服务区域低碳转型，绿色贷款、保险等发挥作用，碳市场成效显著。助力绿色低碳产业和技术创新，ESG投资基金规模大，科创基金支持绿色发展。提升了国际金融枢纽能级，金融机构集聚，制度创新强化全球资源配置能力。
国际视野下，上海在跨境资本联通、制度供给等方面有提升空间。未来发展建议推动政策标准与国际接轨，构建开放型市场体系，凸显机构与人才集聚效应，推动区域协同与国际辐射，为全球低碳转型提供“上海方案”。
