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米乐M6:包容会专栏-普惠金融案例

2026-03-08
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  乡村振兴是国家战略的重要组成部分,金融则是激活乡村发展动能的“源头活水”。作为扎根赣州本土的地方金融主力军,赣州农商银行始终坚守“立足本土、服务三农、支农支小”的市场定位,以赣州普惠金融改革试验区建设为契机,将金融服务与乡村振兴深度融合,探索出一条“党建引领、产品创新、模式优化、服务下沉”的特色路径。

  近年来,以整村授信为抓手,创新“两全三同”工作模式,推动金融资源向农村倾斜、服务向田间延伸,通过定制化产品破解涉农融资难题,通过数字化手段提升服务效率,通过政银联动构建协同生态,全力满足农户、新型农业主体、农村集体经济组织等群体的金融需求。截至2025年6月末,涉农贷款余额达92.68亿元,农户授信覆盖面24.72%,辖内每4户家庭就有1户是我行贷款授信客户,用实际行动践行“金融为民”的初心,为赣州乡村振兴注入持续金融动能。

  赣州农商银行将金融支持乡村振兴作为战略核心任务,成立以董事长为组长、行长为常务副组长,各部门及网点负责人为成员的乡村振兴整村授信工作领导小组,形成“总行统筹协调、支行具体落实、全员协同参与”的三级推进体系。总行先后五次召开动员大会、现场调度会,推动全行员工从“坐等客户上门”转变为“主动上门服务”,将金融服务触角延伸至田间地头。

  深化政银联动,与地方政府建立“双向赋能”合作机制。主动向当地党政主要领导专题汇报整村授信工作,争取将其纳入“党建+乡村振兴”考核体系——通过与各区政府联合行文,明确农商银行作为乡村振兴主办银行的职责,推动乡镇政府将整村授信进度及成效纳入村委日常考核,形成“政府引导、银行主导、村委协同”的工作合力。截至2024年末,已与全市34个乡镇签订合作协议,实现乡镇全覆盖。

  围绕乡村振兴战略部署,制定《赣州农商银行乡村振兴整村授信工作实施方案》《普惠金融试验区改革工作要点》等系列制度,明确“2023-2025年实现行政村整村授信全覆盖”的总体目标,并提出“1166”量化标准:

  创新考核激励机制,激发全员动力:对完成整村授信建档的客户经理给予500元/村奖励;验收达标的额外奖励1000元/村;开展“奔牛奖”“蜗牛奖”PK竞赛,对新增授信户数前5名的支行和前10名的客户经理分别奖励1000元、500元,对后进者进行绩效扣罚。通过“正向激励+反向约束”,推动任务层层落实。

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  创新“党建+金融”模式,推动各支行与乡镇、村委开展党建联建共建。通过“共包艾米果・业务宣传”“粽叶飘香庆端午・金融知识普及”等特色活动,将乡镇干部、村两委成员发展为“金融宣传协调员”,全年开展联建活动超200场,拉近与农户距离。

  推行“金融村官”驻村机制,从党员客户经理中选拔优秀人才,由区委组织部聘任为“金融村官”,与村两委联合办公,将“银行柜台”搬到村委会。金融村官承担政策宣传、信贷对接、风险防控等职责,累计开展涉农政策解读3000余场次,收集贷款需求信息1.2万条,成为连接金融与乡村的“直通车”。截至2024年末,南康片区、章贡片区分别聘任39名、25名金融村官,实现重点行政村全覆盖。

  围绕赣州“1+5+N”产业集群及“7510”行动计划,创新推出27款涉农普惠产品,形成“产业+主体+场景”全覆盖的产品矩阵:

  创新“全日制、全天候”服务与“同吃、同住、同劳动”工作法(“两全三同”),组织总行机关员工下沉基层,与网点员工共同开展整村授信。以三江支行为试点,抽调20余名机关员工组成工作队,采取“白+黑”“5+2”模式,1个月内完成试点村100%建档,打造“整村授信样板”。

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  该模式推动服务从“坐着指挥”变为“实地参与”,机关与基层协同效率提升40%。截至2024年末,通过“两全三同”模式累计完成200个行政村授信,新增农户授信8.3亿元,客户满意度达98%。

  升级普惠金融系统,实现农户信息“无感建档”:批量导入家庭成员、收入支出、资产负债等数据,一键生成账户、存款、贷款等业务信息;客户经理上户时通过拍照记录客户状态,明确下次对接时间,在不打扰农户的前提下完成信息采集。

  推广“百福钉”移动办贷工具,实现“现场受理、当场审批、即时放款”,农户贷款流程从5天缩短至2天,最快可当天放款。针对农户白天劳作的特点,开展“夜间上户”服务,举办“金融夜校”300余场,讲解反诈骗知识、信贷政策,累计服务农户5万余户。

  设立208个普惠金融服务站,其中乡村普惠站139个、村村通站点40个,融合金融、政务、民生、社保、零售“五大功能”,提供小额存取款、转账汇款、社保代缴等服务,全年办理业务50万笔;

  建设“百福生活圈”,与乡镇政府联名发行“文明实践卡”,用于发放文明农户奖励资金,配套消费折扣、信贷优惠等权益,覆盖商户3000余家;

  联合人民医院推出“诊间支付”系统,在所有网点设立“虔税无忧”办税点,延伸服务触角,让农户享受“家门口”的综合服务。

  以“两无一有”(无不良记录、无不良嗜好、有收入来源)为标准,在农区全面推进整村授信:通过村委推荐、3-5名村民代表组成的“白名单评议小组”审核,建立农户白名单,给予5万-50万元授信额度,实行“一次授信、随借随还、不用不付息”。

  2025年上半年,农区新增授信1149户,金额3.8亿元;截至2024年末,农户授信覆盖面达24.72%,较上年提升0.09个百分点。开展文明信用评定,对获评“文明信用农户”的给予授信额度提升20%、利率降低50BP的优惠,对“文明信用村”给予2000元党建活动经费,已评定文明信用村52个,形成“守信激励、失信惩戒”的信用环境。

  支持农业产业化龙头企业,发放贷款12亿元,带动2000余户农户参与脐橙、油茶种植,户均年增收3万元;

  创新“公司+合作社+农户”模式,向农民专业合作社发放贷款5.6亿元,支持建设农产品加工基地、冷链物流中心,推动“农产品出村进城”;

  助力农村集体经济发展,推出“兴村贷”“幸福新村贷”,累计向91个农村集体组织发放贷款5497万元,支持发展乡村旅游、光伏发电等项目,带动村集体经济年均增收超10万元。

  加大对创业群体的支持力度:累计向2200余户创业主体发放创业担保贷款6.5亿元,其中返乡农民工1200户、大学生300户,带动就业5000余人。

  持续做好脱贫人口金融服务:建立脱贫人口信贷需求台账,实行“一户一策”,对脱贫户贷款实行利率优惠(平均下降65个BP),减免评估费、登记费等,累计发放脱贫人口贷款3.2亿元,助力防止返贫致贫。

  截至2025年6月末,涉农贷款余额92.68亿元,农户贷款客户数突破10万户,辖内每4户家庭就有1户是该行贷款授信客户;建立农户信息档案12.5万户,整村授信覆盖行政村860个,占全市行政村总数的78%。

  普惠金融服务站全年服务群众120万人次,“百福生活圈”带动农村消费1.5亿元,有效解决了农村金融服务“最后一公里”问题。

  2024年,新发放普惠小微贷款平均利率较上年下降65个BP,为涉农主体节约融资成本1.05亿元;通过无还本续贷、批量周转金等业务,帮助1200余户农业经营主体缓解资金压力,续贷综合成本下降85个BP。

  开展“明示企业贷款综合融资成本”试点,公示1011笔、2.09亿元贷款成本,实现“阳光办贷、廉洁办贷”,客户满意度达96%。

  2024年,获评“全国十佳乡村普惠特优银行”,是全省唯一获此荣誉的市级农商银行;被省联社评为“普惠金融服务先进单位”,多次获地方政府感谢信,“两全三同”整村授信模式被列为赣州普惠金融改革试验区典型案例,在全省推广。

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  全国政协委员、国际乒联第一副主席刘国梁在接受采访时,谈及奥运冠军樊振东签约德国俱乐部并在当地受到极高礼遇一事。刘国梁表示:“这就是体育的魅力。体育应该请进来、走出去,我们的球星也可以成为世界的球星。

  来源:【四川日报-川观新闻】川观新闻记者 高杲 文露敏/文 郝飞/视频、图2月26日上午9点,从成都市区出发,约1个小时车程,便来到了“诸葛空间”人工智能产业生态示范区。

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  “今年过了个清闲年”,一位酒商说出2026白酒行业的残酷线日,四川省纪委监委发布通报:宜宾五粮液集团有限公司党委书记、董事长、五粮液股份公司党委书记、董事长曾从钦涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

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