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　　农业银行作为国有大型商业银行，积极探索新时代普惠金融发展规律，不断推进普惠金融实践创新、理论创新、制度创新，逐步走出了一条具有农行特色的普惠金融发展之路。

　　11月26日，沈阳广播电视台沈阳之声推出全媒体直播特别节目重点聚焦普惠金融政策。

　　主持人：李行长，作为农业银行省会城市行行长，请您先给我们介绍一下沈阳农行，怎么样？

　　李行长：好的，主持人好，听众朋友们大家好，我是农业银行沈阳分行党委书记、行长李继东。作为国有控股大型商业银行，沈阳农行深刻把握做好金融工作的政治性、人民性，始终以实现“高质量发展”为目标，突出“服务乡村振兴的领军银行”和“服务实体经济的主力银行”两大发展定位，实施“三农普惠、绿色金融、数字经营”三大战略，围绕“全方位打造高质量服务强行品牌”战略部署，持续塑造具有沈阳农行特色的争先文化、人本文化、营销文化、服务文化、合规文化，实现了规模、质量、效益均衡协调发展。

　　沈阳农行目前辖属18家一级支行，营业网点172个，在岗员工近3700人，至2024年9月末，全行各项存款余额1760亿元，各项贷款余额1430亿元，实现营业收入27.7亿元，净利润11.6亿元，不良贷款率0.37%，资产质量持续保持同业领先。连续多年无案件、无违规行为、无责任性事故，已发展成为沈阳地区极具竞争实力的综合性商业银行。我行支持全面振兴新突破三年行动有关工作更是得到省市主要领导的肯定。

　　11月7日，李乐成省长到沈阳农行营业部视察调研，对我行服务地方经济社会发展质效给予充分肯定，并勉励我们要做优实体经济金融供给，扎实做好金融“五篇大文章”，加大重点领域信贷投放，精准有效防范化解金融风险，为打造新时代“六地”注入更多金融活水。金融服务举措多次被中央和省市级主流媒体报道刊载，得到社会各界的广泛认可和高度评价。先后荣获“支持地方经济发展金融贡献奖”“全面振兴新突破三年行动首战之年突出贡献奖”“金融助农创新奖”等荣誉称号。被市总工会授予“沈阳市五一劳动奖状”，连续多年被省、市政府评为省级、市级文明单位。

　　主持人：辽宁省贯彻落实党中央决策部署，凝聚全省奋进合力，努力打造新时代“六地”战略目标，请问沈阳农行在助力打造新时代“六地”目标中，做了哪些工作？

　　李行长：沈阳农行深刻锚定辽宁新时代“六地”战略目标，强化做金融服务排头兵的使命责任，为辽宁振兴、沈阳振兴提供强有力的金融支撑。

　　围绕国家重大战略支撑地。沈阳农行对央地签约在沈有实质进展的项目实现了服务全覆盖，已为合作签约项目投放固贷8.2亿元；与20家省属、市属国企集团本部及其下属企业提供金融服务，实现对沈阳市13个区县政府银政战略合作全覆盖。

　　围绕重大技术创新策源地。沈阳农行借助省分行与省科技厅全面合作契机，设立3家科技支行，专司创新金融产品，为百余家雏鹰、瞪羚等科创企业提供信贷支持，今年累计投放科创贷款35.4亿元，增幅达34%。抢抓发展机遇，审批了全省首笔上市公司股票回购专项贷款。

　　围绕具有国际竞争力的先进制造业新高地。重点支持智能汽车、机器人装备等先进制造业企业，制造业贷款余额65.4亿元，当年增量20.4亿元，同比增加12.9亿元，增幅45%。

　　围绕现代化大农业发展先行地。沈阳农行与粮食领域省属国企深化合作，成为司库业务合作行；创新推出“稻米加工产业集群贷”“粮食收购产业集群贷”“粮食收储贷”“粮贸e贷”等特色产品，积极服务粮食领域的独角兽企业；与省级、国家级农业产业化龙头企业合作覆盖率达95%；创新推出信用和担保方式结合的养鸡贷、养鱼贷、棚菜贷等产品，荣获省政府“金融助农创新奖”。

　　围绕高品质文体旅融合发展示范地。与辽宁男篮建立战略合作伙伴关系；与沈阳故宫博物院签订战略合作协议，开展全方位合作；支持东北亚滑雪场改造升级；结合区域资源禀赋，围绕红色文化、历史文化、民族文化、工业文化，打造特色主题网点，成为网红打卡地；搭建老北市、方城等54个场景，为200余户商户提供信贷支持4.2亿元。

　　围绕东北亚开放合作枢纽地。为中德（沈阳）高端装备制造产业园、中俄产业园、沈阳—欧盟经济开发区等提供综合金融服务；支持辽宁区域内基础设施建设，作为牵头行或参团行，支持了近年来辽宁境内所有高速公路的项目建设。

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　　主持人：在走出高质量发展、可持续振兴的新路子上，农行沈阳分行发挥了重要作用。李行长，国家在多次金融工作会议上提出要做好金融五篇大文章，请问沈阳农行是如何落实做好五篇大文章的？

　　李行长：沈阳农行立足金融本源，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定落实“五篇大文章”有关要求，保持信贷投放与地方政府产业发展政策和发展导向相协调。

　　在科技金融方面，主动融入“科创兴辽计划”，打造浑南、于洪、滨河3家专营科技支行，推出“辽科贷”系列专属产品，累计投放科创贷款35.4亿元；投放战略新兴产业贷款41.6亿元；国家级“专精特新”“小巨人”企业合作覆盖率超过50%，累计为122家专精特新企业提供信贷支持。

　　在绿色金融方面，信贷支持覆盖“风、光、水、核、储”等主要清洁能源行业，涵盖央企，省、市国企，小微企业客户，全行绿色信贷规模286亿元，当年增量53亿元，增幅26%。

　　在普惠金融方面，全面推进民营、小微企业信贷服务便捷化、多元化、个性化，持续加大信贷投放力度、保持贷款增量同业领先，同时多措并举推进减费让利，新发放实体贷款加权利率2.98%，较上年末下降19BP，让利实体经济2000余万元。

　　在养老金融方面，打造养老金融生态，以“桑榆之家”为特色品牌，建设银发客群服务标杆示范网点，构建员工有爱心、设施更贴心、服务更暖心、流程更省心、业务更安心的“五心”服务体系。

　　在数字金融方面，充分发挥科技支撑赋能作用，提供方便快捷的金融服务。手机银行用户达430万户，用户增量同业第一，构建产业链、消费、政务民生、校园、食堂、各类等金融场景460余个。同业中率先与沈阳地铁集团合作建设了“智慧出行”场景，乘客可以通过掌银展码、刷脸等方式体验便捷乘车。系统内首家推出服务政府采购企业线上贷款产品“政采e贷”，已为130余家企业提供信贷支持近4亿元。

　　主持人：通过您的介绍，沈阳分行的发展令人振奋，同时我注意到，沈阳农行在“五篇大文章”之一的普惠金融方面业务发展较快，您能跟听众朋友介绍一下什么是普惠金融吗？

　　李行长：那么我向大家介绍一下什么是普惠金融。2013年，党的十八届三中全会提出“发展普惠金融”，普惠金融正式进入党的决议，被确立为国家金融战略的重要组成部分。2015年，国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016—2020年）》，明确普惠金融概念，普惠金融被定义为“立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务”，（通俗讲：普惠金融就是金融产品和服务惠及中小企业、个体工商户以及广大老百姓，让所有老百姓都能享受到方便、快捷、优质的金融服务，特别是高效、低价的信贷服务）。2024年二十届三中全会中，普惠金融作为金融五篇大文章之一再次被强调，体现了普惠金融发展在促进金融资源的分配公平，支持实体经济发展，推动金融强国建设目标中的重要意义。

　　主持人：普惠金融是中国经济社会发展的必然要求，相信在发展普惠金融的路上，沈阳农行一定采取了很多行之有效的措施，那么李行长您能进一步介绍一下沈阳农行近年来在普惠金融领域做了哪些工作？取得了哪些成绩吗？

　　李行长：沈阳农行高度重视普惠金融发展，持续加大普惠金融供给，建立横跨城乡、独具特色的“三农金融事业部+普惠金融事业部”双轮驱动普惠金融服务体系，不断提升服务能力，将更多金融活水引向实体经济发展的重点领域和薄弱环节。

　　一是坚持助微扶小。沈阳农行持续加大普惠贷款投放力度，普惠贷款规模快速增长，服务覆盖面有效扩大。截至今年9月末，全行普惠贷款余额90亿元，是2021年的2.4倍，近三年平均增速超55%，当年增量35亿，增幅达64%，增量和增幅均保持同业领先；信贷支持小微企业、个体工商户、农户等普惠小微群体1.1万户，当年增量4398户，增幅62%，近三年累计为1935户小微企业提供首贷服务。

　　二是推动惠农利农。沈阳农行积极落实党中央“把普惠金融发展重点放在乡村”的要求，主动下沉服务重心，不断提升农村基础金融服务水平。优先在县域乡镇增设或迁建网点，目前全行县域和乡镇网点达39个，超过其他三大行的总和。持续深入开展“惠农通”工程，让农民足不出村就能享受到便捷的金融服务，在全市设立了811个惠农通服务点，实现了对行政村金融全覆盖。突出做好普惠农户、种养大户、家庭农场等各类主体信贷服务，为广大农村居民发展生产、增收致富提供全面金融支持。截至今年9月末，农户贷款余额达27亿元，是2021年末的3倍，农户贷款当年增量8.8亿，增幅51%；近四成普惠贷款投向农村、四成信贷客户源自县域，切实做到惠农利农。

　　三是强化科技赋能。沈阳农行持续推进数字化转型，推动普惠金融向线上化、自动化、智能化转型升级。深度运用大数据、人工智能技术对小微市场主体进行多维度、多场景精准画像，构建批量获客、自动审批、自主用信、集中风控的小微线上信贷模式，推出了法人客户产品体系“小微e贷”，余额达54亿元，当年增量18亿元，增幅50%；推出满足个体工商户的线上贷款“商户e贷”，余额达34.1亿，当年增量18.6亿，增幅120%；推出自助可循环的农户线上贷款“惠农e贷”，贷款余额突破7.4亿元、服务农户3570户，当年增量5亿，增幅203%，满足了多场景融资需求，为普惠金融业务的发展提供了有力支撑。

　　主持人：为深入贯彻落实国家金融监管总局、国家发展改革委支持小微企业融资协调工作机制动员部署会议精神，省市政府召开了动员部署会议，请问农行沈阳分行针对小微企业融资协调工作机制落实情况如何？李行长您能介绍一下吗？

　　李行长：为深入贯彻落实国家金融监管总局、发改委及总省行党委关于建立小微企业融资协调机制的指示要求，沈阳农行立即落实、积极行动、深度融入，确保高质量完成融资协调机制各项工作任务。

　　一是高度重视，加强组织。省市政府召开相关工作部署会议后，沈阳农行第一时间召开了落实小微企业融资协调工作机制的动员大会，组建市、支行两级工作专班，各级专班由“一把手”亲自挂帅，统筹调动全行资源，层层压实责任，形成工作合力。

　　二是发挥优势，积极对接。主动对接市、区两级政府，推动各级专班密切配合政府部门开展“千企万户大走访”。充分发挥农业银行网点覆盖广、人员数量多的优势，积极提供人力及物力支持。深入园区、社区、乡村，满足广大小微企业的个性化融资需求。目前已向政府报送清单277户，实现贷款投放2.6亿元。

　　三是加强宣传，扩大影响。充分利用行内外广告屏、宣传屏等媒体资源布放“千企万户大走访”活动信息，提高社会各界和小微企业对本次活动以及农行业务与产品的知晓度和参与度。并印制产品手册、宣传折页、海报等物料布放至各级机构，强化宣传推广力度。

　　四是配套政策，优化服务。积极满足普惠小微企业融资需求，优先保障信贷规模。对小微企业，首选采用线上信贷产品，提供快捷融资服务。对于线下信贷产品，建立“绿色审批”通道，优化办贷流程，简化审批材料，一般情况7到15个工作日内完成授信审批工作。

　　下一步，沈阳农行将进一步提高政治站位，始终把握金融工作的政治性、人民性，坚决落实好李乐成省长调研指示要求，紧跟省市政府发展规划，将业务经营与地方经济社会发展紧密联系起来，同频共振、同向发力，聚焦国家战略、普惠金融、乡村振兴等重点领域，加大信贷投放，为打造新时代“六地”注入更多金融活水，为全面振兴新突破三年行动贡献更多的农行智慧、农行力量、农行担当。